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在国际外交的牌桌上,有一种戏码堪称经典——一边是西装革履、笑容可掬的握手寒暄,一边是头盔加身、手按枪栓的剑拔弩张。两套画面拼在一起,常常让看客摸不着头脑:这究竟是唱的哪一出?
说白了,这就是政客最爱玩的"两手准备"。前脚刚把橄榄枝递出去,后脚就把军靴擦得锃亮,话讲得漂亮,姿态摆得吓人。
这种把戏,眼下又在东北亚的舞台上活灵活现地上演了一回。主角不是别人,正是上任刚满一年的韩国总统李在明。
要说这位总统先生最近的日子可不太好过,民调一路下滑,党内人心浮动,街头还有民众举着牌子抗议。压力山大之下,他想出的"妙招",居然是拎着重机枪、套上防弹背心,跑到一座小岛上对着摄像机喊话。
喊给谁听?仔细一品,矛头悄悄地拐了个弯,对准了海那边的渔船。这一幕戏码背后的门道,远比表面看上去要深得多。
金民锡在韩国素有"政策通"之称,是共同的"战略一把手",也是亲李在明派的核心人物。他拥有首尔大学社会学学士、哈佛大学肯尼迪政治学院行政学系硕士、清华大学法学硕士、罗格斯大学法学博士的豪华学历。
这份履历搁在哪儿都拿得出手,尤其那张清华大学的法学硕士文凭,更让他在对华外交上多了几分独特的"缘分"。韩国国务总理金民锡近日访问了清华大学,重回母校时还颇为感慨。
按照常理,这种带着"老校友"光环的访问,本该是中韩关系破冰升温的一个温馨节点。金民锡1996年的选举中当选为国会议员,并被视为当时冉冉升起的新星之一,他这次代表韩国新政府首度对华出访,意义自然非同小可。
然而怪事来了。就在金民锡前脚还在北京、大连之间穿梭,会见中方高层、谈合作、谈自贸协定二阶段升级的时候,李在明后脚就在国内整出了一个"惊天大动作"。
韩国总统李在明视察仁川市瓮津郡延坪岛和平瞭望台,听取西部海域安全态势报告后,针对中国渔船越过北方界线(NLL)非法作业问题表示,既然已确认相关渔船越界,就"不能放任不管",并多次强调需研究应对方案。
更值得玩味的是,李在明当天在听取军方报告时获悉,延坪岛一带朝鲜渔船捕捞活动较为活跃,同时也有中国渔船在北方界线以南海域进行非法作业。朝鲜渔船和中国渔船同时被提及,可李在明的火力却几乎全部倾泻在了中国渔船头上。
这种选择性的强硬,本身就透着一股说不出的别扭。李在明为何要在这个节骨眼上做这种事?答案藏在他越来越难看的民调里。
韩国一项最新民意调查的最终结果显示,总统李在明的不支持率升至49.7%,支持率降至46.7%。这是李在明去年6月上任以来,不支持率首次高于支持率。
这可是个分水岭式的数字。要知道,韩国总统李在明执政满月之际,一项最新民意调查结果为他的支持率为65%,从65%一路滑到46.7%,跌幅近20个百分点,这种坠落速度,搁谁身上都得睡不着觉。
支持率跳水的直接导火索,是6月3日韩国地方选举中爆发的选票短缺事件。据韩国中央选举管理委员会数据,选举当天全国50个投票站合计短缺选票4726张,其中26个站点一度暂停投票。
选民排队数小时却被告知无票可投,愤怒情绪迅速蔓延,多地爆发集会抗议,部分民众要求重新选举。选民兴冲冲跑去投票,结果被告知"没票了,回家吧",这种荒诞场景搁在号称民主典范的韩国身上,简直比段子还离奇。
火上浇油的是,韩国警方搜查韩国中央选举管理委员会总部及其分支机构,以调查本月3日地方选举中出现的选票短缺事件。警方怀疑,这些机构在地方选举的选票印制和分发过程中存在重大疏忽,涉嫌违反《公职选举法》及渎职。
这桩涉嫌渎职的案子,把执政党的脸面砸了个稀烂。更让李在明头疼的,是党内的"内讧"和在野党的反扑。
据"真实计量器"分析,国民力量党支持率回升,主要因为该党就地方选举选票短缺事件表现强硬态度,这一策略得到部分进步派、中间派和年轻人支持。在野党借机摆出强硬姿态,硬生生抢走了一大批中间选民。
据"真实计量器"分析,李在明支持率主要受到选票短缺事件和执政党共同内部不和传闻拖累。此外,韩国股市上涨使民众对资产市场两极化担忧加剧,导致李在明在首都圈地区和中间层群体支持率走低。
党内有人闹腾,党外有人施压,资产泡沫还让中产阶级人心惶惶,李在明的处境可谓是四面楚歌。这就解释了他为何要急吼吼地跑去延坪岛"作秀"。
朝韩两国曾多次就此召开军事会议,但大韩民国持续坚持立场,双方未就此达成共识;因此两国在1999年、2002年、2009年及2010年在黄海界线附近多次发生军事冲突,在这一海域发生的第一次延坪海战、第二次延坪海战和天安舰事件曾多次对朝韩关系造成重创。
选这么一个充满火药味的地方亮相,再加上身着防弹背心、亲自摆弄重机枪的造型,李在明想塑造的"强势总统"形象简直呼之欲出。可问题就在于,他喊出的口号偏偏不是冲着朝鲜,而是绕着弯子怼向了中国渔船。
这种避重就轻的玩法,背后的算计昭然若揭——既不敢真的去惹朝鲜,又想给国内保守派一个交代,于是拿中国当出气筒,成了最省力的选择。要看清这场表演的本质,还得把镜头往前拉一拉。
韩国近期宣布将在黄海抓捕所谓非法捕捞的中国渔船,这一行动背后的目的以及对中韩关系的影响引起了广泛关注。这并不是李在明一时兴起的动作,而是一套有预谋的组合拳。
李在明政府面临着海洋系统的丑闻,包括前海洋水产部长官因受贿辞职,海警高层也因渎职辞职,国内舆论对政府治理能力提出质疑,民调不断下滑。
通过对中国渔船展现出强硬的姿态,李在明能够迎合国内保守势力对海洋主权问题的敏感需求,把民众的注意力从内政丑闻转移到外部议题上,塑造强势总统的形象,同时也能对冲在野党批评其对华软弱,争取更多民众的支持。
说白了,这就是一场典型的"内政外溢"——家里头出了乱子,没法收拾,干脆把矛盾甩到国门外,让民众的火气有个发泄的出口。不过这里头有个绕不开的核心问题,那就是李在明嘴里那条神乎其神的"北方界线",到底算个什么东西?
北方界线,是联合国军划定的海上分界线,也是当前朝鲜民主主义人民共和国及大韩民国之间的实际控制线。联合国军与朝鲜民主主义人民共和国对于海上分界线未有共识,故此它并未包括在《朝鲜停战协定》内。
1953年8月30日,在双方未能达成共识的情况下,联合国军设定了NLL。翻译成大白话就是,这条线本来就是当年美国人单方面画下的,连朝鲜都从来没认过。
朝鲜国防委员会政策局发言人表示,北方界线是美军"强占"韩国后,在朝鲜领海上擅自划定的"幽灵线"。朝鲜坚持一贯立场,不承认"非法"的北方界线。
一条连交战另一方都不承认的"幽灵线",韩国非要拿它来当尺子衡量中国渔船的合法性,这逻辑本身就站不住脚。中方对此的态度一向清晰。
中国外交部表示,事件发生在《中韩渔业协定》的维持现有水域里,韩国海警在该海域没有执法的法理依据。中国从未承认所谓的"北方界线"是中韩之间的海上边界,更不接受韩方拿这条线来给中国渔船扣上"非法"的帽子。
中方长期强调依法依规进行海上作业。近年来,中国慢慢地增加对渔船的管理,包括安装北斗定位系统、实行远洋作业许可制度和休渔监管等。
官方立场一直是反对非法捕捞,同时保障渔民的合法权益。中韩之间实际上存在渔业合作机制,双方曾多次通过渔业联合委员会讨论配额、作业区域和执法沟通问题。
有渠道、有机制、有规则,本可以坐下来好好谈,李在明却偏要选择把场面搞得剑拔弩张,这种解决方法实在算不上高明。再来看李在明的这套"组合操作"有多么矛盾。
中韩关系整体保持稳定。两国经贸联系紧密,中国长期是韩国最大贸易伙伴,产业链合作深度高,尤其在半导体、电池、新能源和制造业等领域互相依赖明显。
双方都无动力让渔业问题演变为政治危机。韩国经济本来就处在下行通道,对中国市场的依赖度只增不减,金民锡跑到北京来谈合作、谈自贸协定升级,本质就为了稳住经济基本盘。
中国是韩国最大的贸易伙伴之一,产业链深度绑定,如果对华关系恶化,将会给韩国产业带来重创。结果总统先生在国内拎着枪、穿着背心搞强硬表演,把总理在外面铺的台阶又给抽走了一截。
这种自相矛盾的操作,最受伤的恐怕还是韩国自己。更要命的是,李在明这种"对外强硬转移内政矛盾"的招数,历史上玩过的政客不少,但真正能把支持率拉回来的没几个。
短期内或许能博个眼球,长期看,老百姓的眼睛是雪亮的——选票荒解决不了,党内斗争平息不了,海洋部门的丑闻收拾不利索,光靠对外摆姿态终究是杯水车薪。
韩国《亚洲日报》报道称,地方选举管理失误引发的追责呼声高涨,执政党内部围绕权力问题的矛盾成为影响支持率的重要的因素。这些深层次问题,岂是一件防弹背心、一挺重机枪能掩盖得了的?
而且笔者想提醒一句,中方对挑衅的容忍是有底线的。中国从来不主动惹事,但也绝不怕事。
韩中两国在专属经济区的划定原则上存在巨大分歧,韩国坚持以中间线为分界,中国却主张应考虑领土和人口等因素,致使谈判进展缓慢。黄海划界本身就是一桩悬而未决的复杂议题,需要双方拿出诚意坐下来谈。
韩方要是单方面以"北方界线"为依据,强行抓捕、扣押中国渔船,等于是在已经敏感的海域问题上拱火。一旦事态升级,受损的绝不会只是几艘渔船,而是整个中韩关系的大局。
李在明若真想为韩国的长远利益着想,恐怕得好好掂量掂量这笔账。防弹背心穿得再厚,挡不住民意的反噬;重机枪握得再紧,握不住经济的命脉。
把对华强硬当成救命稻草的政客,最后多半会发现,这根稻草非但救不了命,反而会把自己拖入更深的泥潭。中韩之间有几十年积累的合作基础,有产业链上千丝万缕的紧密关联,这些才是两国关系真正的"压舱石"。
任何想拿擦枪走火来博取国内选票的算盘,最终都得在现实面前碰个头破血流。治国理政这碗饭,从来不是靠摆姿势就能吃得长久的。返回搜狐,查看更加多